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2007-01-05 10:28 作者:葛秋芳 責任編輯:zhongyuexuan
英國在網(wǎng)絡管理方面的主要做法是立法保障和行業(yè)自律,并輔之以政府指導。這樣看似不嚴,但在博客、BBS等網(wǎng)絡空間盡情暢游的網(wǎng)民如果利用網(wǎng)絡干違法的事情,一定會受到查處。 英國的網(wǎng)絡管理工作主要由一個名為“網(wǎng)絡觀察基金會”的組織負責。這個由英國網(wǎng)絡服務提供商于1996年9月自發(fā)成立的半官方組織,在英國貿(mào)易和工業(yè)部、內(nèi)政部和英國城市警察署的支持下開展日常工作。 這家基金會為鼓勵從業(yè)者自律,與由50家網(wǎng)絡服務提供商組成的聯(lián)盟組織、英國城市警察署和內(nèi)政部等共同簽署了《“安全網(wǎng)絡:分級、檢舉、責任”協(xié)議》!熬W(wǎng)絡觀察基金會”以此為基礎,制定了從業(yè)人員行為守則,主要精神包括網(wǎng)絡服務提供者有責任確保內(nèi)容的合法性等。 “網(wǎng)絡觀察基金會”確立的管理原則認為,網(wǎng)絡并不是法律的真空地帶,對其他媒介適用的法律對網(wǎng)絡同樣適用。這家基金會據(jù)此制定的網(wǎng)絡內(nèi)容管理措施為: 一、對外開設熱線,接待公眾投訴。這家基金會在接到公眾投訴后,會評估特定網(wǎng)上內(nèi)容是否違法,如果認定是非法內(nèi)容,就會通過網(wǎng)絡IP地址確定該內(nèi)容的來源,之后將問題移交給相應的執(zhí)法機構來處理。該基金會同時還會通知網(wǎng)絡服務提供商將該內(nèi)容從服務器上刪除,如果服務商不這樣做,將會受到起訴。 二、設立內(nèi)容分級和過濾系統(tǒng),讓用戶自行選擇需要的網(wǎng)絡內(nèi)容。除法律明文禁止的不良內(nèi)容外,該基金會主張對其余內(nèi)容分類標注,讓用戶自行決定是否要瀏覽。 “網(wǎng)絡觀察基金會”在去年成立10周年之際公布的報告顯示,英國網(wǎng)上源自本土的非法內(nèi)容,特別是與兒童色情有關的內(nèi)容,已經(jīng)從1996年的18%下降到了0.2%。在被舉報的網(wǎng)上非法信息源中,來自英國本土的只占1.6%。 雖然成效顯著,但該基金會認為,英國的網(wǎng)絡管理仍面臨兩大挑戰(zhàn):一是需要進一步加強跨國網(wǎng)絡規(guī)范合作,互通信息,在全球范圍打擊網(wǎng)上兒童色情等非法內(nèi)容;二是需要制定一個能被大多數(shù)國家認可的統(tǒng)一信息評價標準,以更有效認定網(wǎng)上非法信息。 |
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