中國(guó)電信總工提3+1競(jìng)爭(zhēng)格局方案

　　4月3日消息，中國(guó)電信集團(tuán)總工程師韋樂(lè)平今天上午在北京召開的2007年全球NGN高峰論壇上表示，中國(guó)電信業(yè)的重組方向是形成3至4家實(shí)力基本相當(dāng)?shù)娜珮I(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。他還提出了“3+1”的競(jìng)爭(zhēng)格局，即三家電信運(yùn)營(yíng)商加一家廣電運(yùn)營(yíng)商。

　　韋樂(lè)平表示，融合是對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)架構(gòu)的重要挑戰(zhàn)，因?yàn)榉謽I(yè)經(jīng)營(yíng)阻礙業(yè)務(wù)融合，妨礙技術(shù)進(jìn)步，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)決打破。盡管道理特別簡(jiǎn)單，但在中國(guó)往往越簡(jiǎn)單的事越行不通，就跟移動(dòng)牌照的發(fā)放一樣。韋樂(lè)平認(rèn)為，融合需要對(duì)監(jiān)管政策進(jìn)行反思和調(diào)整，從國(guó)際來(lái)看，美國(guó)對(duì)跨業(yè)禁令、完全競(jìng)爭(zhēng)和用戶環(huán)開放的糾偏可以看出，監(jiān)管政策需要不斷調(diào)整和反思。

　　韋樂(lè)平舉例稱，美國(guó)當(dāng)初也是禁止有線電視和電信業(yè)跨業(yè)經(jīng)營(yíng)，而且提倡完全競(jìng)爭(zhēng)，此舉一度產(chǎn)生過(guò)數(shù)千個(gè)運(yùn)營(yíng)商，后來(lái)變成16家最大的運(yùn)營(yíng)商，后來(lái)越來(lái)越少，現(xiàn)在變成三家，明年可能縮減為兩家。

　　韋樂(lè)平表示，電信和廣電對(duì)稱業(yè)務(wù)準(zhǔn)入是大融合的第一步。電信業(yè)本身形成3-4家實(shí)力基本相當(dāng)?shù)娜珮I(yè)務(wù)航母是健康有效的電信市場(chǎng)的合理取向，也是政府行業(yè)格局調(diào)整和監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)選擇。他提出了“3+1”的競(jìng)爭(zhēng)格局，“1”是留給廣電的，因?yàn)閷?duì)稱開放，不能光電信進(jìn)入廣電，得給廣電一點(diǎn)出路，而它的出路就是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)電話，進(jìn)入電信業(yè)業(yè)務(wù)，因此，“3+1”是比較合理的發(fā)展方向。